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      《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(食藥監總局令第17號)

            《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(食藥監總局令第17號)

       

        9月6日訊 《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》已經(jīng)國家食品藥品監督管理總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2015年10月1日起施行。

       

                                                                                                                                                                           局長(cháng)  畢井泉

                                                                                                                                                                          2015年8月31日

       

        食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法

       

        第一章  總 則

       

        第一條 為規范食品經(jīng)營(yíng)許可活動(dòng),加強食品經(jīng)營(yíng)監督管理,保障食品安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規,制定本辦法。

       

        第二條 在中華人民共和國境內,從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應當依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

       

        食品經(jīng)營(yíng)許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查,適用本辦法。

       

        第三條 食品經(jīng)營(yíng)許可應當遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。

       

        第四條 食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則,即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。

       

        第五條 食品藥品監督管理部門(mén)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項目的風(fēng)險程度對食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施分類(lèi)許可。

       

        第六條 國家食品藥品監督管理總局負責監督指導全國食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。

       

        縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)負責本行政區域內的食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。

       

        省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)可以根據食品類(lèi)別和食品安全風(fēng)險狀況,確定市、縣級食品藥品監督管理部門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)許可管理權限。

       

        第七條 國家食品藥品監督管理總局負責制定食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則。

       

        縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可審查,應當遵守食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則。

       

        第八條 縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)應當加快信息化建設,在行政機關(guān)的網(wǎng)站上公布經(jīng)營(yíng)許可事項,方便申請人采取數據電文等方式提出經(jīng)營(yíng)許可申請,提高辦事效率。

       

        第二章 申請與受理

       

        第九條 申請食品經(jīng)營(yíng)許可,應當先行取得營(yíng)業(yè)執照等合法主體資格。

       

        企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等,以營(yíng)業(yè)執照載明的主體作為申請人。

       

        機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂,以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì )團體登記證或者營(yíng)業(yè)執照等載明的主體作為申請人。

       

        第十條 申請食品經(jīng)營(yíng)許可,應當按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項目分類(lèi)提出。

       

        食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)者申請通過(guò)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。

       

        食品經(jīng)營(yíng)項目分為預包裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷(xiāo)售(保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售;熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售、糕點(diǎn)類(lèi)食品制售、自制飲品制售、其他類(lèi)食品制售等。

       

        列入其他類(lèi)食品銷(xiāo)售和其他類(lèi)食品制售的具體品種應當報國家食品藥品監督管理總局批準后執行,并明確標注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類(lèi)的食品,可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進(jìn)行歸類(lèi)。

       

        國家食品藥品監督管理總局可以根據監督管理工作需要對食品經(jīng)營(yíng)項目類(lèi)別進(jìn)行調整。

       

        第十一條 申請食品經(jīng)營(yíng)許可,應當符合下列條件:

       

       ?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規定的距離;

       

       ?。ǘ┚哂信c經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量相適應的經(jīng)營(yíng)設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

       

       ?。ㄈ┯袑?zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;

       

       ?。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

       

       ?。ㄎ澹┓?、法規規定的其他條件。

       

        第十二條 申請食品經(jīng)營(yíng)許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)提交下列材料:

       

       ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營(yíng)許可申請書(shū);

       

       ?。ǘI(yíng)業(yè)執照或者其他主體資格證明文件復印件;

       

       ?。ㄈ┡c食品經(jīng)營(yíng)相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件;

       

       ?。ㄋ模┦称钒踩圆?、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。

       

        利用自動(dòng)售貨設備從事食品銷(xiāo)售的,申請人還應當提交自動(dòng)售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。

       

        申請人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請的,代理人應當提交授權委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。

       

        第十三條 申請人應當如實(shí)向食品藥品監督管理部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,對申請材料的真實(shí)性負責,并在申請書(shū)等材料上簽名或者蓋章。

       

        第十四條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)對申請人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請,應當根據下列情況分別作出處理:

       

       ?。ㄒ唬┥暾埵马椧婪ú恍枰〉檬称方?jīng)營(yíng)許可的,應當即時(shí)告知申請人不受理。

       

       ?。ǘ┥暾埵马椧婪ú粚儆谑称匪幤繁O督管理部門(mén)職權范圍的,應當即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

       

       ?。ㄈ┥暾埐牧洗嬖诳梢援攬?chǎng)更正的錯誤的,應當允許申請人當場(chǎng)更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。

       

       ?。ㄋ模┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的,應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?。當?chǎng)告知的,應當將申請材料退回申請人;在5個(gè)工作日內告知的,應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

       

       ?。ㄎ澹┥暾埐牧淆R全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料的,應當受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請。

       

        第十五條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)對申請人提出的申請決定予以受理的,應當出具受理通知書(shū);決定不予受理的,應當出具不予受理通知書(shū),說(shuō)明不予受理的理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

       

        第三章 審查與決定

       

        第十六條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)應當對申請人提交的許可申請材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行核實(shí)的,應當進(jìn)行現場(chǎng)核查。僅申請預包裝食品銷(xiāo)售(不含冷藏冷凍食品)的,以及食品經(jīng)營(yíng)許可變更不改變設施和布局的,可以不進(jìn)行現場(chǎng)核查。

       

        現場(chǎng)核查應當由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應當出示有效證件,填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可現場(chǎng)核查表,制作現場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請人核對無(wú)誤后,由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應當注明情況。

       

        食品藥品監督管理部門(mén)可以委托下級食品藥品監督管理部門(mén),對受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請進(jìn)行現場(chǎng)核查。

       

        核查人員應當自接受現場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內,完成對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現場(chǎng)核查。

       

        第十七條 除可以當場(chǎng)作出行政許可決定的外,縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(cháng)期限的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng)10個(gè)工作日,并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。

       

        第十八條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)應當根據申請材料審查和現場(chǎng)核查等情況,對符合條件的,作出準予經(jīng)營(yíng)許可的決定,并自作出決定之日起10個(gè)工作日內向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;對不符合條件的,應當及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

       

        第十九條 食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為5年。

       

        第二十條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)認為食品經(jīng)營(yíng)許可申請涉及公共利益的重大事項,需要聽(tīng)證的,應當向社會(huì )公告并舉行聽(tīng)證。

       

        第二十一條 食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權利。

       

        申請人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權利之日起5個(gè)工作日內提出聽(tīng)證申請的,食品藥品監督管理部門(mén)應當在20個(gè)工作日內組織聽(tīng)證。聽(tīng)證期限不計算在行政許可審查期限之內。

       

        第四章 許可證管理

       

        第二十二條 食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

       

        國家食品藥品監督管理總局負責制定食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本式樣。省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)負責本行政區域食品經(jīng)營(yíng)許可證的印制、發(fā)放等管理工作。

       

        第二十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可證應當載明:經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、社會(huì )信用代碼(個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項目、許可證編號、有效期、日常監督管理機構、日常監督管理人員、投訴舉報電話(huà)、發(fā)證機關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。

       

        在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設置倉庫(包括自有和租賃)的,還應當在副本中載明倉庫具體地址。

       

        第二十四條 食品經(jīng)營(yíng)許可證編號由JY(“經(jīng)營(yíng)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě))和14位阿拉伯數字組成。數字從左至右依次為:1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位?。ㄗ灾螀^、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區)代碼、6位順序碼、1位校驗碼。

       

        第二十五條 日常監督管理人員為負責對食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監督管理的工作人員。日常監督管理人員發(fā)生變化的,可以通過(guò)簽章的方式在許可證上變更。

       

        第二十六條 食品經(jīng)營(yíng)者應當妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證,不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉讓。

       

        食品經(jīng)營(yíng)者應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本。

       

        第五章 變更、延續、補辦與注銷(xiāo)

       

        第二十七條 食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應當在變化后10個(gè)工作日內向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)申請變更經(jīng)營(yíng)許可。

       

        經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的,應當重新申請食品經(jīng)營(yíng)許可。外設倉庫地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應當在變化后10個(gè)工作日內向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)報告。

       

        第二十八條 申請變更食品經(jīng)營(yíng)許可的,應當提交下列申請材料:

       

       ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營(yíng)許可變更申請書(shū);

       

       ?。ǘ┦称方?jīng)營(yíng)許可證正本、副本;

       

       ?。ㄈ┡c變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項有關(guān)的其他材料。

       

        第二十九條 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的,應當在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)提出申請。

       

        第三十條 食品經(jīng)營(yíng)者申請延續食品經(jīng)營(yíng)許可,應當提交下列材料:

       

       ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營(yíng)許可延續申請書(shū);

       

       ?。ǘ┦称方?jīng)營(yíng)許可證正本、副本;

       

       ?。ㄈ┡c延續食品經(jīng)營(yíng)許可事項有關(guān)的其他材料。

       

        第三十一條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)應當根據被許可人的延續申請,在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。

       

        第三十二條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)應當對變更或者延續食品經(jīng)營(yíng)許可的申請材料進(jìn)行審查。

       

        申請人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的,縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)可以不再進(jìn)行現場(chǎng)核查。

       

        申請人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,食品藥品監督管理部門(mén)應當就變化情況進(jìn)行現場(chǎng)核查。

       

        第三十三條 原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)決定準予變更的,應當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號不變,發(fā)證日期為食品藥品監督管理部門(mén)作出變更許可決定的日期,有效期與原證書(shū)一致。

       

        第三十四條 原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)決定準予延續的,應當向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證,許可證編號不變,有效期自食品藥品監督管理部門(mén)作出延續許可決定之日起計算。

       

        不符合許可條件的,原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)應當作出不予延續食品經(jīng)營(yíng)許可的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。

       

        第三十五條 食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的,應當向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)申請補辦,并提交下列材料:

       

       ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營(yíng)許可證補辦申請書(shū);

       

       ?。ǘ┦称方?jīng)營(yíng)許可證遺失的,申請人應當提交在縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)網(wǎng)站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營(yíng)許可證損壞的,應當提交損壞的食品經(jīng)營(yíng)許可證原件。

       

        材料符合要求的,縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)應當在受理后20個(gè)工作日內予以補發(fā)。

       

        因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證,許可證編號不變,發(fā)證日期和有效期與原證書(shū)保持一致。

       

        第三十六條 食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng),食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷(xiāo)的,應當在30個(gè)工作日內向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)申請辦理注銷(xiāo)手續。

       

        食品經(jīng)營(yíng)者申請注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可的,應當向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)提交下列材料:

       

       ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)申請書(shū);

       

       ?。ǘ┦称方?jīng)營(yíng)許可證正本、副本;

       

       ?。ㄈ┡c注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。

       

        第三十七條 有下列情形之一,食品經(jīng)營(yíng)者未按規定申請辦理注銷(xiāo)手續的,原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)應當依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)手續:

       

       ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)未申請延續的;

       

       ?。ǘ┦称方?jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的;

       

       ?。ㄈ┦称方?jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷(xiāo)的;

       

       ?。ㄋ模┮虿豢煽沽е率称方?jīng)營(yíng)許可事項無(wú)法實(shí)施的;

       

       ?。ㄎ澹┓煞ㄒ幰幎ǖ膽斪N(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。

       

        食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷(xiāo)的,許可證編號不得再次使用。

       

        第三十八條 食品經(jīng)營(yíng)許可證變更、延續、補辦與注銷(xiāo)的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規定執行。

       

        第六章 監督檢查

       

        第三十九條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)應當依據法律法規規定的職責,對食品經(jīng)營(yíng)者的許可事項進(jìn)行監督檢查。

       

        第四十條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)應當建立食品許可管理信息平臺,便于公民、法人和其他社會(huì )組織查詢(xún)。

       

        縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)應當將食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)、許可事項檢查、日常監督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,并依法向社會(huì )公布;對有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者應當增加監督檢查頻次。

       

        第四十一條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)日常監督管理人員負責所管轄食品經(jīng)營(yíng)者許可事項的監督檢查,必要時(shí),應當依法對相關(guān)食品倉儲、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。

       

        日常監督管理人員應當按照規定的頻次對所管轄的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施全覆蓋檢查。

       

        第四十二條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)及其工作人員履行食品經(jīng)營(yíng)許可管理職責,應當自覺(jué)接受食品經(jīng)營(yíng)者和社會(huì )監督。

       

        接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營(yíng)許可管理過(guò)程中存在違法行為的舉報,食品藥品監督管理部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí)。情況屬實(shí)的,應當立即糾正。

       

        第四十三條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)應當建立食品經(jīng)營(yíng)許可檔案管理制度,將辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。

       

        第四十四條 國家食品藥品監督管理總局可以定期或者不定期組織對全國食品經(jīng)營(yíng)許可工作進(jìn)行監督檢查;省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)可以定期或者不定期組織對本行政區域內的食品經(jīng)營(yíng)許可工作進(jìn)行監督檢查。

       

        第七章 法律責任

       

        第四十五條 未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規定給予處罰。

       

        第四十六條 許可申請人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請食品經(jīng)營(yíng)許可的,由縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)給予警告。申請人在1年內不得再次申請食品經(jīng)營(yíng)許可。

       

        第四十七條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)撤銷(xiāo)許可,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。被許可人在3年內不得再次申請食品經(jīng)營(yíng)許可。

       

        第四十八條 違反本辦法第二十六條第一款規定,食品經(jīng)營(yíng)者偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉讓食品經(jīng)營(yíng)許可證的,由縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)責令改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

       

        違反本辦法第二十六條第二款規定,食品經(jīng)營(yíng)者未按規定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證的,由縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,給予警告。

       

        第四十九條 違反本辦法第二十七條第一款規定,食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按規定申請變更經(jīng)營(yíng)許可的,由原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

       

        違反本辦法第二十七條第二款規定或者第三十六條第一款規定,食品經(jīng)營(yíng)者外設倉庫地址發(fā)生變化,未按規定報告的,或者食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng),食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷(xiāo),未按規定申請辦理注銷(xiāo)手續的,由原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,給予警告,并處2000元以下罰款。

       

        第五十條 被吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起5年內不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。

       

        第五十一條 食品藥品監督管理部門(mén)對不符合條件的申請人準予許可,或者超越法定職權準予許可的,依照《中華人民共和國食品安全法》第一百四十四條的規定給予處分。

       

        第八章 附 則

       

        第五十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:

       

       ?。ㄒ唬﹩挝皇程?,指設于機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等,供應內部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者;

       

       ?。ǘ╊A包裝食品,指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統一的質(zhì)量或體積標識的食品;

       

       ?。ㄈ┥⒀b食品,指無(wú)預先定量包裝,需稱(chēng)重銷(xiāo)售的食品,包括無(wú)包裝和帶非定量包裝的食品;

        

         (四)熱食類(lèi)食品,指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過(guò)蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作,在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品,含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等;

       

       ?。ㄎ澹├涫愁?lèi)食品,指一般無(wú)需再加熱,在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品,含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等;

       

       ?。┥愁?lèi)食品,一般特指生食水產(chǎn)品;

       

       ?。ㄆ撸└恻c(diǎn)類(lèi)食品,指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現場(chǎng)加工而成的食品,含裱花蛋糕等;

       

         (八)自制飲品,指經(jīng)營(yíng)者現場(chǎng)制作的各種飲料,含冰淇淋等;

       

       ?。ň牛┲醒霃N房,指由餐飲單位建立的,具有獨立場(chǎng)所及設施設備,集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品經(jīng)營(yíng)者;

       

       ?。ㄊ┘w用餐配送單位,指根據服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者;

       

       ?。ㄊ唬┢渌?lèi)食品,指區域性銷(xiāo)售食品、民族特色食品、地方特色食品等。

       

        本辦法所稱(chēng)的特殊醫學(xué)用途配方食品,是指國家食品藥品監督管理總局按照分類(lèi)管理原則確定的可以在商場(chǎng)、超市等食品銷(xiāo)售場(chǎng)所銷(xiāo)售的特殊醫學(xué)用途配方食品。

       

        第五十三條 對食品攤販等的監督管理,按照省、自治區、直轄市制定的具體管理辦法執行。

       

        第五十四條 食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已經(jīng)取得的許可證在有效期內繼續有效。

       

        第五十五條 各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)可以根據本行政區域實(shí)際情況,制定有關(guān)食品經(jīng)營(yíng)許可管理的具體實(shí)施辦法。

       

        第五十六條 本辦法自2015年10月1日起施行。


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